Законно ли пользоваться VPN в России
Пользоваться VPN в России на сентябрь 2026 года не запрещено. 15 апреля 2026 года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что «никаких запретов нет, ответственности не предусмотрено». Ограничения при этом есть, но касаются они не самого факта подключения, а того, что человек делает в сети, работы VPN-сервисов и того, как с VPN обращаются российские сайты и приложения.
Это справочный обзор открытых источников на 14 сентября 2026 года, а не юридическая консультация. Законы и практика их применения меняются. Если вопрос касается вашей конкретной ситуации, обратитесь к юристу.
Коротко
- Пользоваться VPN можно. Отдельной ответственности граждан за использование VPN нет.
- Штраф есть за другое. С 1 сентября 2025 года по статье 13.53 КоАП наказывается умышленный поиск заведомо экстремистских материалов, в том числе через VPN.
- Ограничения направлены на сервисы. Роскомнадзор к концу февраля 2026 года ограничил доступ к 469 VPN-сервисам.
- Российские сервисы могут не пускать с VPN. С 15 апреля 2026 года часть из них просит отключить VPN.
- Технически VPN работает, но не любой протокол и не на любом мобильном интернете.
Можно ли пользоваться VPN
Да. Когда летом 2025 года принимали поправки о новых штрафах, РИА Новости отдельно отмечало, что использование VPN как таковое не запрещено. В апреле 2026 года это подтвердил Песков: запретов нет, ответственность не предусмотрена.
VPN сам по себе обычная сетевая технология. Её используют для доступа к сети компании, для защиты в публичном Wi-Fi и для доступа к сервисам, которые не открываются напрямую. Как она устроена и что видит провайдер при включённом VPN, разобрано в статье что такое VPN.
Меры, о которых пойдёт речь ниже, в основном касаются содержания того, что человек ищет в сети, и самих VPN-сервисов, а не факта подключения.
Штраф за поиск экстремистских материалов
С 1 сентября 2025 года действует статья 13.53 КоАП. Она наказывает умышленный поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с помощью VPN. Размер штрафа от 3 000 до 5 000 ₽.
Что важно понимать:
- наказывается умышленный поиск материалов, которые заведомо признаны экстремистскими, а не сам включённый VPN;
- если такой поиск ведётся через VPN — это тоже подпадает под статью, но подключение к VPN само по себе нарушением не является.
VPN как отягчающее обстоятельство
По сообщению РИА Новости от 31 июля 2025 года, использование VPN при совершении преступления стало обстоятельством, отягчающим наказание (статья 63 УК РФ). Речь идёт о случаях, когда человек уже совершает преступление. Само по себе пользование VPN правонарушением не считается.
Что происходит с VPN-сервисами
Основное давление направлено на сами сервисы и их инфраструктуру:
- Ограничения Роскомнадзора. По данным ведомства, к концу февраля 2026 года ограничен доступ к 469 VPN-сервисам. В октябре 2025 года их было 258, в январе 2026 года 439.
- Требования к хостингам. В декабре 2025 года, по данным Habr, один из хостингов по списку IP-адресов от Роскомнадзора потребовал от клиентов за 24 часа удалить VPN-серверы.
Отдельно с 1 марта 2024 года запрещена реклама и популяризация средств обхода блокировок, и этот запрет вместе со штрафами с 1 сентября 2025 года касается рекламирующих, а не пользователей.
Для пользователя из всего этого следует практический вывод: конкретный сервис или сервер может перестать открываться в любой момент. Поэтому у сервиса важны запасные серверы и быстрая замена адресов. Что делать, если подключение пропало, в статье VPN не работает.
Почему сервисы просят отключить VPN
С 15 апреля 2026 года по требованию Минцифры часть российских сервисов ограничивает доступ пользователям с включённым VPN. Баннер с просьбой отключить VPN показывали Госуслуги, Ozon, Wildberries, Кинопоиск, Иви, Max, Авито и другие. Примерно 28 апреля Ozon и Wildberries частично сняли ограничение.
Минцифры объясняло эти меры защитой персональных данных. Судя по объяснениям министерства и техническим разборам на Habr, сервисы ориентируются на технические признаки: зарубежный IP-адрес и включённый VPN на устройстве. Цель подключения им не видна, поэтому просьба отключить VPN может появиться и при рабочем VPN.
Для пользователя это не штраф и не нарушение: сервис просто не открывается, пока VPN включён. Варианты такие:
- отключать VPN на время работы с Госуслугами, банком или маркетплейсом;
- настроить маршрутизацию, чтобы российские сайты шли напрямую с вашим обычным адресом, подробнее в статье маршрутизация в Happ. Учтите, что приложение на телефоне всё равно может увидеть сам факт включённого VPN;
- если вы за границей и вам нужен российский адрес, разбор в статье российский VPN.
Ограничения бывают и с другой стороны. В конце мая 2026 года, по сообщениям «Коммерсанта» и «Ленты.ру», YouTube начал закрывать для россиян с включённым VPN часть роликов с региональными правами, например спортивные трансляции.
VPN на работе
Корпоративный VPN — это обычный рабочий инструмент: через него сотрудники подключаются к внутренней сети компании. Для таких подключений есть отраслевые руководства, например NIST SP 800-77 по IPsec VPN, а Apple поддерживает VPN для отдельных приложений и постоянный VPN на управляемых корпоративных устройствах.
Несколько практических моментов:
- настройки рабочего VPN и правила его использования определяет работодатель, поэтому ставить на рабочее устройство собственный VPN без согласования не стоит;
- российские сервисы смотрят на технические признаки подключения, поэтому с включённым рабочим VPN они тоже могут попросить его отключить;
- на Android в одном профиле пользователя одновременно может работать только один VPN, поэтому рабочий VPN и личный клиент придётся переключать.
Работает ли VPN в России сейчас
Технически да, но не любой и не везде.
- Классические протоколы. OpenVPN и WireGuard распознаются по характерным пакетам. В 2023 году российские мобильные операторы массово их блокировали.
- Протоколы с маскировкой. Есть протоколы, которые выглядят как обычные защищённые соединения, например VLESS с Reality. Но и против них блокировки развиваются: в конце 2025 года после обновления систем фильтрации пользователи в ряде регионов жаловались на блокировку SOCKS5, VLESS и L2TP.
- Отдельные серверы. Даже рабочий протокол не спасает, если адрес конкретного сервера попал под ограничения.
Отдельная история — это белые списки на мобильном интернете. Минцифры объявило о запуске этого механизма 5 сентября 2025 года. При ограничениях мобильного интернета работают только сайты и сервисы из перечня, в апреле 2026 года в нём было более 500 сайтов. Домашний интернет белые списки не затрагивают. В этом режиме подключения к адресам вне перечня обрываются, поэтому обычный VPN, как правило, не подключается. Реализация отличается по операторам, регионам и даже вышкам, подробности в статье Happ и белые списки.
Ещё одна мера касается SIM-карт. С 10 ноября 2025 года действует период «охлаждения»: после возвращения из роуминга или после 72 часов неактивности SIM-карты мобильный интернет и SMS отключаются на 24 часа, и белый список в это время тоже не действует. VPN в такой ситуации не поможет, потому что мобильного интернета нет вообще. Можно подключиться через Wi-Fi или дождаться окончания периода.
Как пользоваться VPN спокойно
- Помните, что VPN не меняет правила. То, что запрещено без VPN, запрещено и с ним.
- Выбирайте сервис внимательно. Весь ваш трафик проходит через его серверы. Федеральная торговая комиссия США предупреждала, что встречаются VPN-приложения без шифрования, с лишними разрешениями и с передачей данных третьим лицам.
- Скачивайте клиенты из официальных источников: магазинов приложений и репозиториев разработчиков.
- Отключайте VPN для российских сервисов, которые об этом просят, или настройте для них прямой маршрут.
Milky VPN, партнёр справочника, принимает оплату по СБП и картам МИР без автосписаний и возвращает деньги в течение 3 дней, если сервис не подошёл. Подробнее в обзоре Milky.
Частые вопросы
- Можно ли пользоваться VPN в России в 2026 году?
- Да. Использование VPN гражданами не запрещено: 15 апреля 2026 года Дмитрий Песков заявил, что запретов нет и ответственность не предусмотрена. Наказуемы отдельные действия, например умышленный поиск экстремистских материалов.
- Есть ли штраф за впн?
- За само использование VPN штрафа нет. По статье 13.53 КоАП штраф от 3 000 до 5 000 ₽ грозит за умышленный поиск заведомо экстремистских материалов и доступ к ним, в том числе через VPN.
- Узнает ли провайдер, что я пользуюсь VPN?
- Провайдер видит, что устройство подключено к какому-то серверу, а также объём и время трафика, но не содержимое. Подробнее в статье что такое VPN.
- Почему Госуслуги и маркетплейсы просят отключить впн?
- С 15 апреля 2026 года часть российских сервисов по требованию Минцифры ограничивает доступ пользователям с включённым VPN. Это не штраф: достаточно отключить VPN на время работы с сервисом или пустить российские сайты напрямую через маршрутизацию.
- Могут ли заблокировать мой VPN?
- Да. Роскомнадзор к концу февраля 2026 года ограничил доступ к 469 VPN-сервисам, блокируются и отдельные протоколы и серверы. Поэтому важно, чтобы сервис умел быстро заменять серверы.
- Работает ли впн при белых списках мобильного интернета?
- Как правило, нет: в режиме белых списков соединения с адресами вне перечня обрываются. Реализация отличается по операторам и регионам, подробности в статье Happ и белые списки.
- Правда ли, что за VPN-трафик будут брать деньги?
- В 2026 году обсуждалась плата за международный мобильный трафик сверх месячного лимита, срок её введения переносили. 7 июля 2026 года статс-секретарь Минцифры Иван Лебедев заявил, что такая плата не рассматривается.
- Можно ли пользоваться VPN на работе?
- Корпоративный VPN — это обычный инструмент для доступа к сети компании. Правила его использования и допустимость личных VPN на рабочих устройствах определяет работодатель.